E-GOVERNMENT

E-GOVERNMENT
SERVICIOS ELECTRONICOS

martes, 27 de abril de 2010

El informe de e-Gov publicado por la ONU



Tras varios meses de espera ya se ha publicado el informe que contiene el estudio que Naciones unidas ha realizado con el fin de analizar el punto en el que se encuentra el Gobierno electrónico.

Este informe contiene las estrategias necesarias que la administración publicas tiene que tomar para hacer frente a la crisis en la que estamos inmersos. Con el fin de aumentar la confianza con el pueblo este informe destaca que la transparencia es el valor principal que tiene que estar presente en todas las actuaciones o decisiones que se tomen junto con el intercambio libre de datos del gobierno basados en estándares abiertos. Las conclusiones del informe se centran en los valores del gobierno abierto y la inclusión de la ciudadanía en el ejercicio de la política.

Lógicamente la tecnología no sustituye al gobierno en la toma de las decisiones y el buen gobierno pero si que puede dar a los ciudadanos el poder de cuestionar y llevar a debate las cuestiones planteadas por el gobierno, no quiero decir que sin la tecnología no puedan, pero se ofrece una agilidad y una implicación mas cómoda, con unos pocos clicks de ratón.
Las barreras para el desarrollo del gobierno electrónico apuntan a los costes tecnológicos, sobre todo en países en vías de desarrollo.

España se sitúa en el top ten de países en cuanto a desarrollo en e-Government, y en el top 3 de e-Participación. Esto son datos actualizados a fecha de hoy.

A continuación esta el enlace que corresponde al documento que naciones unidad ha sacado, esta en ingles pero se entiende bastante bien para aquellos que tengan dificultad con el idioma, además incluyen tablas y graficas que resulta mas fácil de comprender.

http://unpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/un-dpadm/unpan038851.pdf

La situación de crisis en la que nos encontramos podría dar a pensar que nuestra situación en e-Government y e-participación no es demasiado buena, pero parece todo lo contrario siendo objetivo con el informe de Naciones Unidas. Aunque no olvidemos que también hay otros informes como el que se publicó hace poco sobre tema del uso de la tecnología en el que España no estaba tan bien, un puesto 34, pero mejoraba mucho respecto de los servicios on-line.A principio de año ya se empezaron a recibir los primeros datos de este informe, y a España ya se la situaba entre los 10 primeros. Parece ser que se esta dando importancia a la tecnología en el ámbito del gobierno y administración ya que la Web red.es tiene una buena critica y como se suele decir por algo se empieza.

En cuanto a desarrollo en e-government nos encontramos en el puesto número 9 por delante de Francia en el Top 10. (pág. 60). Y es que estamos en el grupo de cabeza a nivel mundial.
Si nos referimos a Europa, España tiene un 5º puesto.



España encabeza el ránking del grupo de países que componen el Sur Oeste europeo. España continúa liderando la región y subió en el ranking mundial a la novena posición. Vamos en el top 10:
En e-participación avanzamos hasta la 3 posición,por e-participación entienden algo más que el voto electrónico. Tienen en cuenta todos aquellos métodos para obtener feedback de la ciudadanía incluyendo, por supuesto, la web 2.0.



Declaración de los ministros europeos sobre la Administración Electrónica


Los ministros europeos aprobaron en la Conferencia Ministerial de Administración Electrónica celebrada en Malmo (Suecia), una declaración conjunta en las que se exponen las prioridades para el desarrollo del gobierno electrónico a nivel europeo.

El punto de partida de la declaración es la creciente expectación de los ciudadanos y empresas para que sus gobiernos sean más abiertos, flexibles y colaborativos. Los servicios públicos deben ofrecerse con menos recursos y potenciando una cultura de colaboración, mejorando la interoperabilidad entre las administraciones.

Como prioridad para 2015 se destaca el uso de la administración electrónica para mejorar la eficacia y eficiencia de los servicios públicos, adaptándose a las diferentes necesidades y maximizando el valor público. Se pretende incrementar el acceso a información pública y potenciar la movilidad en el mercado único.

Otro área de interés es cómo la administración electrónica puede ser utilizada como un puente entre los países de Europa, para que sea más fácil convertirse en un verdadero ciudadano europeo. Debe ayudar a que los ciudadanos puedan estudiar, trabajar, vivir y retirarse en cualquiera de los estados miembros, además de facilitar la creación y gestión de un negocio en el mercado común.

El proceso de desarrollo y aplicación de estas políticas será dirigido conjuntamente por los estados miembros, en estrecha colaboración con la Comisión Europea, y estará coordinado por un grupo directivo especial que se reunirá periódicamente para proponer ajustes a las prioridades.

domingo, 18 de abril de 2010

BARRERAS EN E-GOVERNMENT

Un proyecto de la UE para superar obstáculos en la administración electrónica



El proyecto “Breaking barriers to eGovernment”, financiado por la Comisión Europea y liderado por el Internet Institute de la Universidad de Oxford, ha determinado tras tres años de investigación sobre los obstáculos legales, organizativos y tecnológicos para el desarrollo de la administración electrónica. En el proyecto también ha colaborado el Departamento de Derecho Administrativo de la Universidad de Murcia.

En la web del proyecto detallan toda la información generada y un inventario de barreras dividido en siete categorías:

- Falta de liderazgo: ausencia de voluntad política, mala estrategia y planificación.


- Limitación presupuestaria: dificultad para demostrar los beneficios de la administración electrónica, falta de I+D y presupuesto para innovación.


- Brecha digital: incapacidad para desarrollar aplicaciones que satisfagan las necesidades de la ciudadanía, acceso limitado a la tecnología de grupos sociales.


- Falta de coordinación: diferencias entre leyes y reglamentos en la UE, falta de coordinación entre gobierno estatal, autonómico y local.


- Inflexibilidad en la organización: re
sistencia al cambio por parte de los funcionarios, conflictos departamentales.


- Falta de confianza: percepción de la ciudadanía sobre el riesgo para la privacidad, fraude online.


- Carencias en el diseño técnico: aplicaciones difíciles de utilizar, incompatibilidad entre sistemas.

Bajo mi humilde opinión pienso que el desarrollo del eGovernment en España, a pesar de que estamos en los puesto de arriba en la clasificación Europea, es un problema primeramente, de las organizaciones políticas, ya que no tienen iniciativa a promover la administración electrónica o dan pasos muy pequeños”como si estuvieran en la luna” y por tanto impiden su desarrollo. Como consecuencia de este hecho, no se aporta ni el presupuesto, ni los conocimientos o medios disponibles, necesarios para poder avanzar. Todo lo que esta implantado hasta ahora no tiene la base tecnológica suficiente como para ser evaluado en condiciones optimas y de ahí que no se puedan demostrar los beneficios de la administración pública.

La falta de liderazgo, la limitación presupuestaria y la brecha digital son las barreras principales en el avance, sin menospreciar el factor de la: sociedad. Opino que España es un País que es un poco reacio al cambio tecnológico y a Internet. Conozco bastantes casos de gente que a pesar de poder hacer las gestiones administrativas mediante Internet no lo hace, y se justifica diciendo que “no se fía” de dar datos personales… Por tanto por mucho que quiera la administración publica de avanzar en el campo del egovernment si no aportamos todos un poco al final nos pasaran todos los demás países por encima y cuando nos queramos dar cuenta tendremos que ir de prisa y corriendo.


La "mesa de luz de tráfico" a continuación indica la importancia relativa de las dimensiones jurídicas a las siete principales categorías de las diferentes barreras. Por ejemplo, la responsabilidad y la reutilización de información del sector público son los aspectos jurídicos más significativos. Más dimensiones jurídicas tendrán una repercusión decisiva por la falta de confianza de barrera: la autenticación e identificación; responsabilidad; de privacidad y protección de datos, y las relaciones entre las administraciones públicas, los ciudadanos y otros actores de las TIC. Todas las barreras tienen una clasificación de «grave» o «muy grave» dimensiones jurídicas. Esto sugiere que la acción coordinada de toda la UE es necesaria para ayudar a evitar los bloqueos, o para minimizar los impactos de los que se producen.




Curso OEA Introducción a la Formulación de Estrategias de Gobierno Electrónico, Edición Nº 40

Encontre un curso curso para el que este interesado en la materia cuyo objetivo es que los participantes adquieran y consoliden un dominio sobre los conceptos principales del Gobierno Electrónico, así como de los elementos críticos que deben integrar una estrategia de esta naturaleza. Se dictará enteramente en línea (Internet) a través del Aula Virtual del Departamento de Modernización del Estado y Gobernabilidad (DMEG) de la Secretaría de Asuntos Políticos (SAP) de la Organización de los Estados Americanios (OEA).


Requiere un compromiso mínimo de dos (2) horas diarias de estudio/dedicación, así como habilidades informáticas básicas.

Fechas de inicio y finalización del curso: 29/06/2010 – 13/08/2010
Duración: siete (7) semanas
Período de inscripción: 7/04/2010 – 27/05/2010
Información e inscripción:
http://portal.oas.org/LinkClick.aspx?fileticket=Hk%2fqi0GGwVY%3d&tabid=1790

sábado, 10 de abril de 2010

SERVCIOS PUBLICOS Y WEBS

En esta entrada al blog intentare acercaros en un clic de ratón los servicios públicos mas destacados de entre los disponibles. Los enlaces que os pongo a continuación son un ejemplo de las posibilidades que tenemos a la hora de realizar consultas o de poder llevar a cabo algún trámite administrativo. Un caso que me ha tocado cerca y que he visto su evolución desde el principio ha sido la tramitación de una beca para los estudios, en un principio se realizaba mediante el papeleo de toda la vida y en los últimos años se ha convertido en un servicio que cómodamente lo podemos realizar desde casa a través de Internet. Es un claro ejemplo de cómo ha evolucionado en España el servicio electrónico de gobierno y de sus administraciones.

Empecemos con la situación actual en la que se encuentra España en este ambiente:

Un estudio de la oficina estadística europea, Eurostat, señala que el 80% de los servicios públicos básicos son accesibles a través de Internet en España, lo que supone un avance frente al 70% de 2007 y sitúa a la administración española por encima de la media europea (74%) en lo que se refiere a los servicios 'on line'.

El estudio, con datos de 2009, que recoge el Instituto de Estudios Económicos (IEE), señala que un 74% de 20 servicios públicos considerados como básicos están disponibles 'on line'. Ello supone un importante progreso frente a la media del 59% registrada en 2007.

Los países más avanzados en gobierno electrónico ofrecen un 100% de estos 20 servicios públicos mediante acceso 'on line'. Se trata de Austria, Portugal, Reino Unido y Malta. Eslovenia y Suecia presentan un 95%, al tiempo que Estonia y Finlandia se sitúan en torno al 90%. Dinamarca registra un 84% e Irlanda un 83%.

Además, aproximadamente la mitad de los 27 países de la Unión Europea no llegan al promedio. Bélgica, Italia y Luxemburgo no están lejos de la media con cifras alrededor del 70%. Sin embargo, en Grecia y Rumania sólo un 45% de los 20 servicios públicos básicos están disponibles mediante acceso online, cifra que baja al 40% en Bulgaria.

Por lo visto no estamos tan mal dentro de este ambito. Algo es algo.

Ahí va una pequeña definición de servicios publicos.

Servicios Públicos.

Concepto. "Entendemos por Servicios Públicos, las actividades, entidades u órganos públicos o privados con personalidad jurídica creados por Constitución o por ley, para dar satisfacción en forma regular y continua a cierta categoría de necesidades de interés general, bien en forma directa, mediante concesionario o a través de cualquier otro medio legal con sujeción a un régimen de Derecho Público o Privado, según corresponda".


A continuación os voy a insertar una serie de enlaces que pueden resultar de interés y que pueden ser objeto de consulta en alguna ocasión.



ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO


Es un pagina a través de la cual puedes acceder a los distintos servicios públicos relacionados con salud y seguridad, educación, vivienda, trabajo… Podemos decir que es un índice de las distintas opciones de los servicios públicos disponibles.

http://www.060.es/


MINISTERIO DEL INTERIOR (MIR)


Pagina del ministerio del interior ( http://www.mir.es/ ), en ella podemos acceder a otros servicios. Voy a comentar alguno de ellos:

Obtener la citación previa necesaria para la obtención del DNI: https://www.citapreviadnie.es

También encontramos un enlace a la dirección general de tráfico en la cual podemos consultar el estado de las carreteras, consulta de puntos del carnet, multas, test de conducir…

http://www.dgt.es/portal/


Algunas páginas de interés con sus correspondientes servicios son:


http://www.proteccioncivil.org/es/index.html

http://www.guardiacivil.org/index.jsp

http://www.policia.es/


A continuación os pongo un enlace a un pdf en el cual nos explica los pasos que tenemos que hacer a la hora de realizar una tramitación en alguna administración. Es bastante completo nos puede solucionar algún problema en un momento dado.

http://www.mir.es/SGACAVT/guiatram/guiatramites.pdf


MINISTERIO DE ADMINISTRACIONES PÚBLICAS


El Ministerio de Administraciones Públicas ofrece información para ciudadanos, administraciones, empresas y funcionarios. Sector de servicios on line como renovaciones de autorizaciones de trabajo y residencia, solicitar una cita previa en extranjería y listado de todos los trámites que puede hacer a través del ministerio

http://www.map.es/

Enlaces a Ayuntamientos:

http://www.map.es/enlaces/entidades_locales/ayuntamientos.html

Por si tenemos que arreglar los papeles en caso de que vallamos al extranjero:

http://www.map.es/servicios/servicios_on_line/extranjeria.html


MINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES DE ESPAÑA


Todo lo relacionado con el misterio de asuntos exteriores lo podemos ver en su página oficial.

http://www.mae.es/


INEM- INSTITUTO NACIONAL DE EMPLEO DE ESPAÑA


‹www.inem.es› se ha trasladado a la nueva web de los Servicios Públicos de Empleo: www.redtrabaja.es
La nueva web del Servicio Público de Empleo Estatal, anteriormente ‹www.inem.es›, es ahora www.sepe.es


Si queremos obtener información de las ultimas apariciones, leyes y todo aquello relacionado con las personas gobernantes de nuestro pais lo podemos consulta a traves de: http://www.la-moncloa.es/default.htm


La vicepresidenta Maria Teresa Fernandez de la Vega propone el voto por correo. En el video siguiente vemos como se explica y lo justifica.


http://www.dalealplay.com/informaciondecontenido.php?con=116802



El siguiente video (que es un poco largo y bueno...) exlpicao un poco todo lo que yo ya he comentado antes, pero bueno que te lo cuente alguien... en fin.


http://www.youtube.com/watch?v=flWXBIIcmY4&feature=related


Bueno hasta aquí por hoy, mas adelante realizare entradas de otro tipo como por ejemplo noticias, mas direcciones webs de consulta, criticas….


Hasta la siguiente entrada.

viernes, 2 de abril de 2010

¿Que es e-Government?

Hola a todos, esta es mi primera entrada en un blog e intentare acercaros el significado y las diferentes posibilidades que ofrece el e-government, e-gobierno o gobierno electrónico. A partir de este momento utilizare gobierno electrónico en vez de e-government.

Para comenzar voy a dar una definición teórica sobre lo que significa gobierno electrónico:

Gobierno electrónico consiste en el uso de las tecnologías de la información y el conocimiento en los procesos internos de gobierno y en la entrega de los productos y servicios del estado tanto a los ciudadanos como a la industria. El objetivo es mejorar los servicios públicos, reforzar los procesos democráticos y apoyar a las políticas publicas sin dejar a un lado el objetivo (sin ser menos importante) de la reducción de gastos.

En la actualidad según el informe "e-government readiness", realizado por Naciones Unidas, España ha pasado de estar en el noveno puesto a nivel mundial en materia de administración publica, avanzando once posiciones respecto al año anterior. El ranking mundial esta encabezado por Corea del Sur, seguido de Estados Unidos.

A continuación os voy a poner dos vídeos correspondientes a una conferencia sobre el gobierno electrónico, según palabras del ingeniero José Clastornik, Director ejecutivo de AGESIC, en la conferencia "La Tercera Revolución", organizada por Netgate(10/04/2008).

http://www.youtube.com/watch?v=WZqvtSyVxew&feature=player_embedded

http://www.youtube.com/watch?v=GSM4OXAQx3s&feature=player_embedded#

Con estos vídeos creo que queda bastante claro el objetivo y la actuación del gobierno electrónico.

En la siguiente figura vemos cual es la tendencia de este servicio a lo largo de los años, vemos que a medida que pasan los años este servicio es mas demandado y por lo tanto mas utilizado y con un mayor abanico de posibilidades.



En la ilustración siguiente podemos ver que la interactividad de este servicio abarca desde el ciudadano de a pie hasta las altas cúspides del sector empresarial.





Por ultimo me gustaría dar las siguientes noticias:

  • Del 7 al 9 de abril se celebrará en Zaragoza la undécima edición de las Jornadas sobre Tecnologías de la Información para la Modernización de las Administraciones Públicas. TECNIMAP es el principal encuentro europeo que reune a representantes del ámbito de las TIC en la Administración Pública, empresas del sector y expertos.

  • En los últimos meses y semanas se ha acelerado el ritmo de apertura de datos públicos por parte de la Administración General del Estado y de las Comunidades Autónomas. Además se ha puesto en marcha un concurso para el desarrollo de aplicaciones que utilizan información pública, y herramientas online para re publicar datos oficiales. A continucacion os pongo algunos de los proyectos presentados:
Proyecto Aporta, Open Data Euskadi, Open Data @ CTIC,
Idescat(Generalitat de Catalunya )
, Desafío AbreDatos 2010.


Por ultimo os querría comentar la importancia de que este servicio de gobierno electrónico este cada vez mas actualizado y mas accesible al ciudadano ya que hace un año Google presentó un servicio para buscar datos publico a través del buscador. Desde entonces han ido añadiendo bancos de datos, básicamente de agencias federales de EEUU, ONGs, y recientemente, las estadísticas de población del Banco Mundial.

Estos son los 20 temas que más han buscado los usuarios en el último año:


1. Comparativa entre escuelas
2. Desempleo
3. Población
4. Impuesto sobre las ventas
5. Sueldos
6. Tasas de cambio
7. Estadísticas de criminalidad
8. Estadísticas de salud
9. Estadísticas de catástrofes
10. Producto Interior Bruto
11. Apellidos
12. Pobreza
13. Precio del combustible
14. Salario mínimo
15. Índice de precios al consumidor, inflación
16. Mortalidad
17. Coste de la vida
18. Resultados electorales
19. Nombres
20. Accidentes y violaciones de tráfico


Bueno estos es todo lo que queria comentar en mi primera entrada en este blog.